Millennium Nucleus for the Integrated Development of Territories (CEDIT)

Director: William Foster (PUC)

Director Alterno: Gustavo Anríquez (PUC)

Investigadores Principales: Mayarí Castillo (UMayor), Chiara Cazzuffi (UMayor), Félix Modrego (UOH), Rodrigo Pérez (UMayor), Gianni Romaní (UCN)

Universidades Albergantes: PUC, UMayor, UCN

Resumen de la propuesta

Aunque menos reconocida que la desigualdad de ingresos de Chile, también existe una importante desigualdad en los niveles de bienestar entre los diversos territorios del país. La demanda por mayor equidad en el desarrollo de los territorios ha crecido en la ciudadanía y en el mundo político, en parte debido al reconocimiento de la existencia de “trampas de pobreza” en las regiones rezagadas, muchas asociadas con los pueblos originarios y “zonas de sacrificio ambiental”. Estas demandas se han materializado en el diseño de un “Estado Regional”, como se ha definido en el actual proyecto de nueva Constitución para Chile. Conscientes de las inequidades entre territorios, el sector público ha manifestado la idea de descentralizar el Estado, pero en cambio ha esencialmente promovido estrategias de apoyo sectoriales (generalmente para sectores extractivos: agricultura, silvicultura y minería), en vez de políticas de desarrollo regional. A pesar de las buenas intenciones, en su implementación las políticas sectoriales han ignorado tanto las diferencias idiosincrásicas de contextos locales como la heterogeneidad (no anticipada) de los impactos. En resumen, el sector público ha fallado en entregar una estrategia y herramientas para impulsar políticas públicas “inteligentes” que promuevan el desarrollo integral de los territorios. Por otro lado, el s. XXI ha visto una explosión sin precedentes de herramientas estadísticas, modelos analíticos y métodos de evaluación de políticas útiles para diseñar, informar, analizar, monitorear y evaluar políticas públicas que promuevan un desarrollo específico a los territorios. El proyecto de Centro para el Desarrollo Integral de los Territorios está diseñado para llenar la brecha entre la formulación de políticas y las herramientas de las ciencias sociales de última generación. Para este objetivo, el Centro creará asociaciones público-privadas que integren al diseño de políticas de desarrollo territorial la ciencia regional, los estudios sociológicos y culturales, la econometría espacial, la estimación de áreas pequeñas, la evaluación de impacto de políticas y otras herramientas analíticas relativamente nuevas. El resultado esperado será una mejora en la capacidad para diseñar, monitorear y evaluar políticas que promuevan un desarrollo más equitativo de los territorios. El Centro se concibe como una iniciativa multi y transdisciplinaria que incorpora investigaciones relacionadas a las políticas de una variedad de académicos en temas de i) crecimiento económico y empleo, ii) innovación y emprendimiento regional, iii) la interacción entre la demografía, las desigualdades motivadas por el género o la etnia y el territorio, iv) el papel de la migración y la distribución del capital humano, y v) los desafíos asociados a un desarrollo territorial inclusivo que sea sensible al contexto local, incorporando el espectro de diferencias socioeconómicas, ambientales y culturales, incluyendo las aspiraciones de los pueblos originarios.